所属栏目：农业环境论文发表 发布时间：2011-02-25浏览量:105
副标题#e# 摘要：建设社会主义新农村是中国目前农村发展一个方向。在这发展的工作中,需要解决的问题和完成的工作很多,但规划具有决定性作用。科学合理的规划是农村协调,可持续发展的基本依据和重要手段,是立足当前,兼顾长远的基本保证,也是确保提高农民生活质量的有效途径。
关键词：社会主义新农村建设；规划设计；建设；
1引言
党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，建设社会主义新农村，给城乡建设带来了难得的发展机遇。
长期以来，农村建设布局凌乱，缺乏特色；村民住宅功能欠完善，结构不科学，空间不尽合理，造型单一、占地过大等现象比较突出，并且反复拆建，浪费严重，为房所累。为改善我市农村面貌，近年来我局组织编制了全市的新农村村庄规划，为建设“布局优化、环境美化、卫生洁化、道路硬化”的新村庄提供了规划指导。
2建设社会主义新农村规划要先行
我国农村的落后状况是长期历史形成的，改变这种面貌也要经过一个历史过程．新农村建设要长期实施，不可能一蹴而就；我国农村地区广大，经济社会发展、自然地理条件、民风传统等差异很大，新农村建设必须因地制宜。这就需要对每个县域的发展、乡镇的建设、村落的改造，制定出具体的建设规划对基础设施、村客村貌、民房设计以及与自然环境的和谐等进行充分论证，有长远的、总体的考虑。而这也正是我国沿海一些农村20世纪80年代以来几次大拆大建的一个教训。新农村规划要多彩多姿要突出区域特色、地方特色、民族特色。
3社会主义新农村规划设计方法
社会主义新农村规划设计没有现成的模式，我们必须对规划模式进行调整，以适应村庄的复杂性、多样性，使村庄的规划既具有区别于城镇的特征，又具有它自已的普遍规律性。
3.1理论基础
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论可利用，而它又涉及到农村建设的方面，因此需要从多种角度来考虑．以多学科理论作为其理论支撑，如可持续发展理论、环境科学、地理学、生态学理论等。
新农村规划，要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点，结合城市与乡镇规划的方法理论．运用新的信息技术手段，把农村作为一个有机整体统筹安排，合理布局，使之长期有效的运转。
3.2基本原则
以人为本，尊重民意：积极推进农村小康建设，大力改善农村社会发展和人居环境，不增加农民负担．保护农民台法权益，尊重农民意愿，听取村民意见，通过规划引导、政策引导、典型示范的方式，组织和引导农民参加新农村建设，创造宜人的商业活动空间、休闲场所和聚居生活等氛围。
政府引导，弹性发展：引导农民自觉参与基础设施、公共设施整治与管理，巩固规划建设的效果。规划适应农村市场经济弹性发展的特点，在商业与居住空间的组织上具有定的灵活性与弹性。
3.3内容方法
社会主义新农村规划的方法与传统城市规划方法最主要的区别就是要尊重农村的土地，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求．坚持从实际出发，尊重农民意愿，做好规划工作，稳步推进新农村建设。从规划区的功能分区，空间结构、道路交通、基础设施、绿地景观规划、建筑设计等方面综合考虑。
4基于浏阳市社会主义新农村规划设计的探索
我局通过大量的下乡调查，走村串户，了解农民住宅的需求，从我市实际出发，以科学发展观为指导，兼顾现实性与前瞻性，充分考虑了我市不同地区农村的自然条件、经济、文化、社会发展等方面的差异，力求为农民兄弟的住房想到细处、做到实处，独具匠心。为农民兄弟建设住房提供强有力的技术指导和支撑。
4．1规划思路
针#p#副标题#e#对现状存在的主要问题，结合村民的发展意愿，明确本次规划思路：以帮助村民改善生活质量为出发点，在不破坏本市有特色风貌和村民生活方式的情况下，本着节约土地、依靠群众、自力更生、因地制宜、量力而行的原则，贯彻执行“一户一宅”的法律规定，每户建筑占地面积不超过150㎡，总建筑面积不超过300㎡。
在科学规划、合理设计、保持特色的基础上推行新农村建设。
4．2规划设计特色：
①因地制宜，统一布局②延续传统，和谐人居③显山露水，组织空间。如图1
4.3村庄规划成果要求
村庄规划成果一般包括“五图一书一表”，即五张规划图纸、一个规划说明书和一个近期整治行动计划表。
①村庄规划图纸
村庄规划图纸主要包括：1)村域规划图(含区位图)，比例尺宜采用1：2000～1：5000；2)村庄建设现状图，比例尺宜采用1：5001：2000；3)村庄建设规划图，比例尺同村庄建设现状图：4)村庄工程规划图(含道路竖向及各类工程设施规划)，比例尺同村庄建设现状图；5)村庄近期建设整治规划图(含建筑单体方案图)，比例尺同村庄建设现状图。
②村庄规划说明书
村庄规划说明书主要内容包括：1)概述；2)村域规划；3)村庄建设规划；4)村庄近期建设整治规划；5)规划实施对策建议。还应附有基础资料汇编、村民意见反馈、专家论证意见等资料。
5社会主义新农村规划设计思考与展望
社会主义新农村是一个有着丰富内容和深刻内涵的重大课题。规划设计农村发展的方向和道路应重视群众参与，体现民意，在规划设计过程中．要广泛征求群众意见，让群众了解规划，这是做好整治规划的必要条件，也是规划自身的客观要求。
建设社会主义新农村是一项前无古人的伟大事业，是全面建设小康社会进程中的重大历史任务，也是统筹城乡协调发展的重要内容，要在全面正确理解社会主义新农村的新内涵、新特征的前提下，以“科学发展观”为指导，从实际出发，科学规划，尊重农民意愿，因地制宜，推进社会主义新农村建设。社会主义新农村建设不可能一蹴而就，而是一个艰巨而长期的任务，而社会主义新农村的规划设计也是一个在摸索中探索的过程。
6结语
切实可行的新农村规划是促进村庄发展，满足村庄建设和村民生产、生活的现代化需求，不能照搬城市的标准和具体做法，特别是不能把新农村建设的技术标准等同于城市建设的标准，技术内容一定要符合农民的生活习惯和农村的客观条件，否则，将造成大量浪费。
参考文献：
[1]GB50188—93，村镇规划标准[S]．