关于提高水利工程质量管理水平方法的探析__期刊目录网,论文发表,发
所属栏目：自动化论文发表 发布时间：2011-02-25浏览量:129
副标题#e#摘要：水利工程是国家重点组织实施和管理的工程项目之一，在我国国民经济发展，以及能源供应中占据十分重要的地位。水利工程质量的优劣，将直接关系到一个地区的经济建设工作和社会的安定，因此，水利工程质量国家高度重视的工程监管项目，各级政府职能部门也对水利工程质量加强了有效的管理和控制。与此同时，水利工程项目施工单位的整体管理水平不高，以及施工人员的综合素质较差也都是目前影响我国水利工程质量的因素。如何解决水利工程质量问题，切实提高水利工程项目整体质量管理将是关系到国计民生的大事。
关键词：水利工程，质量，管理水平，方法
一、我国水利工程质量管理现状
我国地大物博，幅员辽阔，河流广阔，水资源十分丰富，发展水利工程有着许多优越的先决条件，也正因如此，部分地区地理位置十分险竣，给水利工程的施工带来很大难度。改革开改以来，国家加重对水利工程建设的投资，但是水利工程质量问题始终为人们所担忧，面对如此现状，需要进行系统的研究和分析，找出一条适合我国实际情况的水利工程质量管理体系。
（1）、缺乏健全的监管制度和措施
我国在加大对水利工程的投资规模同时，制定了一系列关于水利工程质量管理体系的法则法规，对于规范水利工程的质量管理起到了推动作用。质量管理体系已正式实施，水利工程施工企业的法人为工程的负责人，由监理职能部门从旁监督宏观控制，在工程前，过程，结束验收，都严把质量关，自目前为止，政策实施落实到了实处。对于国家重点水利工程，经检查凡发现不合格的工程不准检验查收。
（2）、工程监理制度难以深入
水利工程监理制度从制定到实施时间并不长，还在和各水利工程施工企业、建设单位处于磨合阶段。首先，目前水利工程监理部门几乎成了检测单位，在职权范围内解决建设单位和施工企业之间的各种矛盾后，并没有得至建设单位或施工企业的理解；接着由于监理部门接到建设单位或施工企业需要帮助的内容并不确定，，常常发生在水利工程施工现场，即有监理部门也有建设单位同时管理的现象，双方对彼此的职责和权限难以划分，工作分岐时有发生，时间久了产生一系列难以调和矛盾。最后，由于监理部门人才短缺，为了名誉评先进，会引进具有资历的已退休的专业人士，但因为这部分人大多都年纪老迈，因为各种因素无法正常工作，难以起到专业人士就起到的技术指导作用，不利于水利工程的质量管理。
（3）、水利工程参与各方职责不明确
我国的水利工程大多属于国家项目，由国家统筹管理投资，因为建设单位的经验，技术能力等原因，遇到困难无法独立解决，甚至武断的做出失误的判断，延误了水利工程的进度。施工企业存在管理不严的问题。水利工程都由水利工程局统筹管理，随着水利工程项目不断增多扩大，水利工程局会把工程层层下放，到最后施工企业，已经不知道经过多少子公司，多少部门，即使想监查质量管理无法企及。最后施工企业，效益至上，为了赶进度忽视质量，致使施工企业的监管质量检查成为一纸空谈，虽然每次水利工程都会设定项目经理，但都是流动性的，只以效益为主，项目经理形同虚设。施工企业基本都是以雇用民工的形式为主，没有自己专业的施工技术人员，水利工程的质量又怎能有质量保证。
二、影响水利工程质量的主要原因和解决办法
随着国家对水利工程的重视，逐步加强对水利水电的投资力度。但由于水利工程建设的施工单位，往往只求结果不重过程，还有技术能力不足等原因，造成水利工程竣工后的质量不高甚至会事故的发生，要解决这些问题除了水利行政主管部门要加强施工管理，建立质量保证体系，深化施工单位以质量为第一的思想，还要加强施工人员的质素教育，提高技能，避免因为人为因素造成水利工程的质量问题#p#副标题#e#，造成无法挽回的事故。
（1）、水利工程需要有较强的专业技术，但是很多水利工程施工单位在工程设利，施工人员方面都存在能力不足，遇到较复杂的施工问题根本就焦头烂额，当代水利工程的发展极为速迅，而施工人员却不思进取，原有的技术能升自己的业务技力，导致水平越来越低，根本就无法完成现在水利工程的建设需求。要解决这个问题，首先要力本就不足以满足工程施工，又不能主动提组织技能培训，通过考核上岗，深化质量管理第一的重要性，建立个人责任制，落实到人头，做有一旦出现事故，有人可查，有人可问，有人可追。着重培训水利工程施工队伍的年青力量。
（2）、部分施工单位为了自己的个人利益，过度追求施工速度，在施工质量与施工速度之间，毫不犹豫的选择前者。促使水利工程看似已竣工，但是经不起时间的洗礼，出现事故造成难以预计的损失。为避免此类事件的发生，监理中心可以改用招标的方式，选出资金雄厚，能力突出，管理清晰，口碑好的施工单位，这为水利工程的质量管理提供的前提保障。
（3）、虽然在每项水利工程成立之初，都会按照法规成立质量监督小组，但我国水利工程顶目通常会出现多个岗位由一人担任的现象，因为人的精力有限，必然无法兼顾周全，造成质量监查小组空有其名，难以起到应有的临查作用。对此，应加强领导对水利工程的重视度，层层落实，一人一岗，严格按照《水利工程管理制度》执行。
三、如何全面提升水利工程的质量管理水平
水利工程的质量管理还在起步阶段，虽然存在着一些弊端，但随着国家对水利工程的重视，重点加强对于水利工程的质量监管，出台了一系列的相关法规，对水利工程质量管理起到了积极的推动作用。
（1）、增加主要领导的责任制，落实到个人身上，做到有事有人可问；出现问题有人解决，发生事故有人负责。负责人对水利工程的重视程度决定了水利工程的质量管理。加强领导人的管理意识，严格按照国家水利工程法规执行是解决水利工程管理不当的手段之一。
（2）、对国家重点水利工程加强监管理力度，对于小型水利程下放给施工企业进行施工。近年来水利工程任务杂而繁多，水利工程质量安全监理中心如果面面具到，对每一个工程都实行监督管理。就会顾此失彼，浪费人力和物力资源。突出国家重点水利工程，集中专业技术能力，着重对支援重点水利工程，监管到位。对于排除水库险情，强固工程告示小型水利工程，要能下放到施工企业，但并不是不闻不问，而是要做到定点巡查监管。
（3）、强化施工企业质量管理意识，严格执行“三检”。在水利工程正式施工前，组织坐谈会，强化施个企业法，专业技术人员，企业质量监管部门，还有具体施工经理的质量安全意识，每个环节必须严格执行三检，不得怕麻烦，图省事。监管中心人员要不定点不定时的进行抽样检查，验收施工企业“三检”的落实情况，发现不到位的，立即整顿。以住施工企业的一个最大弊端就是以企业效益为主，盲目赶进度，质量管理反而放到最后。施工企业合理安排施工时间，一旦发生水利工程质量和施工速度相互冲突的时候，以质量为先，把人民的安全利益放到第一位。监理中心严格执行国家出台的一系列的法规，施工企业从过去的效益第一，转变成以质量为中心，有了自己的专业的技术人员。纵观水利工程的管理水平有了总体的提高。
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