建设单位如何做好建筑安装工程中工程造价控制__期刊目录网,论文发
所属栏目：推荐论文 发布时间：2011-02-25浏览量:77
副标题#e# 摘要：控制工程造价减少不必要的浪费和开资是每一个建设单位都关心的问题。工程造价的控制涉及到建设单位、设计单位和施工等多个单位。笔者通过多年的实践体会到, 控制工程造价的过程尽管纷繁复杂, 涉及面广, 但是建设单位在控制工程造价过程中始终是起主导作用的。结合工程实例，对安装工程造价管理工程的设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段进行探讨。
关键词：建设单位；建筑安装；工程造价；控制
0 引言
工程造价通常是指工程的建造价格，其含义有两种：一是从建设单位的角度而言， 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用； 二是从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中，所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。工程
计价的特征是单件性、多次性、组合性，并且计价方法多样，计价依据复杂。因此本文从建设单位的角度，仅就建筑安装工程的造价控制进行分析与论述。
建筑安装工程主要分为给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风空调工程、电梯工程等五个分部，与土建工程的四个分部共同组成了工业及建筑的九大分部。在建筑总造价中，安装工程造价约占到10%～30%，因此控制和管理好安装工程的造价对控制工程总造价有至关重要的作用。结合建设工程的特点，安装工程造价管理应该贯穿于工程的设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。下面就此四个阶段以某花园B栋工程为例分别阐述。
某花园B栋面积35608m2，1层为商业用房，2层为车库，3层为住户主要入口，4层～28层为住宅。裙楼面积约9000m2，住宅面积约为26000m2。
1 工程项目设计阶段
工程设计阶段是建设项目由计划变为现实具有决定意义的阶段，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。
从图中可以看出，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%， 施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%，由此可见，设计阶段的造价控制是工
程造价控制的关键阶段，因此，我们着重从以下几方面入手：
1.1 积极推行设计招投标及设计方案竞选
我们邀请了五家设计院参加方案竞选，通过专家评审，某建筑设计研究院以其设计方案功能合理，技术先进、安全且经济适用，能切实满足住户需要，能与整个花园风格相协调而中标。通过招投标选出以该建筑设计研究院为技术和理论支撑的技术过硬的设计团队， 有效地从源头上进行控制和把握。
1.2 积极推行限额设计
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算进行施工图设计，按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策， 使整
个设计过程达到技术与经济的统一。我们要求该建筑设计研究院在整个花园B栋的设计过程中严格进行限额设计，将设计概算严格控制在投资估算内，真正做到从设计阶段有效控制工程造价。
1.3 严格把握施工图设计标准，严格控制设计变更
施工图设计标准有两个：一是质量标准，二是造价标准，应做到两者协调一致，相互制约，防止只顾#p#副标题#e#质量而放松经济要求的倾向，也要杜绝因经济上限制而消极降低质量的现象。要求设计单位的施工图设计的深度， 一定要达到指导施工的要求，真正成为安装施工的依据，减少因设计图纸与工程实际情况不符或图纸设计精度不够， 而在施工过程中产生的一系列
的设计更改，从而使投资增加的问题。据统计，此类变更引起的投资增加如果不严格控制，甚至可以占到安装总造价的5%～10%，因此，我们在与设计单位签订设计合同时，明确约定了
设计图纸的标准以及变更不能超过的次数和设计院由此应承担的违约责任， 以此来要求和控制施工图的质量标准和造价标准， 严格控制因设计质量不达标而造成的不必要的设计变更，严格控制投资增加。
2 工程项目的招投标阶段
工程项目的招投标包括设备材料采购招投标和施工招投标两方面。安装工程是建筑工程的一个组成部分，其中的未计价材料及设备的造价在其中占有相当大的比例，因此，控制未
计价材料及设备的价格是控制安装工程造价的关键， 进行未计价材料及设备的采购招投标是控制其价格的有效手段，这里仅就设备材料的采购招投标谈一些认识。
目前国内机电产品生产及经销商众多，且良莠不齐，要想真正通过招投标选到质优价廉的设备材料， 要从以下几方面入手：
2.1 科学选择投标单位
建设单位要根据设计概算，确定工程所需用的设备材料的档次，然后邀请同档次产品的厂商和供货商作为投标单位，这些投标单位必须财务状况好、信誉好、产品知名度高、市场占有率高、质量可靠。这样既可避免产品质量低劣的厂家及供货商低价竞争，使设备材料的质量得不到保证，又可以使档次相同的设备材料价格具有可比性， 从而选出质优价廉且性价比高的设备材料。以该花园B栋的电梯设备招标为例，工程共有4部电梯，28层站，两部普通电梯，两部消防电梯，公司根据设计概算的要求及电梯安全的重要性， 决定选用国内生产的中等偏上档次的品牌，于是我们邀请了上海三菱电梯、广州日立电梯、帝森克虏伯电梯、上海富士通电梯、天津奥的斯等五家同档次单位进行投标，结果广州日立电梯以其质量可靠、售后服务好、价格最低而中标。通过竞争，我们最后购买4台电梯的单台价格和龙湖地产购买30台同标准电梯的单台价格一致， 既为公司节省了投资， 又为工程采购到了质量可靠的设
备。
2.2 招标文件的内容应该全面、准确、详尽
设备材料采购的招投标文件中设备材料的技术参数、规格型号、质量标准必须符合设计要求，甚至一些元器件的品牌都要作出约定，避免因技术要求不明确，使得设备材料达不到
设计要求，对工程质量造成影响，随之产生一系列不必要的投资增加。仍以该花园B栋电梯招标为例，我们在招标文件中对电梯的所需功能、对主要元气件及配件的型号规格以及品牌、对电梯内饰的标准、对电梯重要部件是否采用全进口元件、对付款方式及电梯的运输安装等都做了非常明确的约定，结果在后来的电梯到货、安装以及市技术监督局的验收和最后投入使用的过程中，没有发生任何合同变更及投资增加。厂商曾经想以电梯的三方通话功能加收合同款，但经双方查证，此项功能在招标文件中有明确规定应包含在合同价中， 不属合同变更内容，因此，最后的合同结算价就是合同价款，有效地控制了设备投资。
2.3 采用最低价中标
&n#p#副标题#e#bsp; 有了2.1、2.2两项措施的保证后，采用最低价中标的方式，选出最后的设备材料供货商并确定设备材料的采购价格。由上述方式选出质优价廉的设备材料， 有效地控制工程造价。
3 工程项目的施工阶段
这个阶段虽然对工程总造价的影响只有10%左右， 但是工程投资却主要在这一阶段完成， 如果不加强施工现场的管理，严格控制工程变更及签证，同样会对工程造价造成很大影响，因此，此阶段也是工程造价控制不容忽视的环节。
3.1 必须有一套严格的工程项目管理制度
建设单位必须有一套严格的施工现场管理制度， 例如现场收方及签证管理制度、工程变更管理制度、工程索赔管理制度等，有严格的管理制度做保证，才能使施工管理规范有序地
进行。仍以该房地产公司为例， 公司工程管理制度明确规定：现场收方必须有工程部、合同预算部、监理公司同时参加；签证单上除监理工程师外， 建设单位必须两人以上的签字方
为有效签字； 工程变更必须有建设单位现场代表、监理工程师、设计人员、总工程师共同认可才能实施等，如此严格和完善的制度使建设单位从行为上实现对工程造价的有效管理和控制，保证了各种签证及变更的必要性、真实性、准确性，既控制了工程质量，又有效控制了变更和签证的发生。
3.2 严格控制并尽量减少现场签证和工程变更的发生
尽管在文章的前半部分提出在设计阶段必须对施工图的设计标准和设计深度严格把握，以避免施工过程中产生现场实际情况与图纸不符而引起不必要的投资增加； 在设备材料采购投标阶段必须在招标文件中对设备材料的技术参数、规格型号有细致明确的要求， 以避免在实施过程中因设备材料与设计及规范不符而引起的合同价款追加。在施工阶段仍然应架起第二道防线， 严格控制并尽量减少现场签证和工程变更的发生，工程技术人员和工程经济人员应密切配合，依据招投标文件、工程施工合同以及国家有关的法律法规的规定，严格遵守工程项目管理制度， 严格执行国家及有关部门的工程计价标准和计价办法， 认真处理每一个必须发生的工程变更及现场签证， 控制工程变更及现场签证造成的工程费用的增加。
在该花园B栋的工程管理中，通过严格执行项目管理制度和有效控制变更发生等手段， 使得此类投资的增加比一期工程少了50%，取得令人满意的效果。
4 工程项目的结算阶段
工程项目结算是指施工单位按照合同约定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款的结算。经审核的工程竣工结算是核定工程项目工程造价的依据， 也是建设单位最终向工程承包方支付价款的依据， 更是今后编制竣工决算和核定新增固定资产的依据，因此此阶段是造价控制非常重要的阶段。主要从以下几方面入手：
4.1 核对合同条款
首先应坚持只有按合同要求完成全部工程内容并验收合格的工程才能进入竣工结算的原则；其次，严格按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等对工程结算进行
审核。
4.2 检查隐蔽验收记录
应着重审查隐蔽工程验收记录是否严格按照项目管理制度的规定执行，手续是否完整。
4.3 落实设计变更#p#副标题#e#签证
着重审查变更的手续是否完整齐备， 坚持没有设计人员和校审人员签字、没有加盖设计单位公章、没有经过建设单位和监理认可的变更签证一律不进入结算的原则。
4.4 按图核实工程数量
竣工结算的工程量应严格依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。
4.5 认真核实材料单价
认真检查未计价材料价格审核手续是否完整齐备， 检查结算套用的材料设备单价是否与价格审核单一致。
4.6 注意各项费用的计取
首先检查取费标准是否按照合同要求、是否按照与计价定额配套使用的费用定额及有关规定执行，再审核各项费率、价格指数或者换算系数是否正确。
该花园B栋就是严格按照以上六个方面进行结算阶段造价控制，防止结算中出现漏洞和误差。我们在施工合同中还明确约定了承包单位所报工程结算经审核后，当审减金额超过工程造价一定比例时，工程承包单位应当承担的责任，从多角度多方位进行结算阶段的造价控制。
通过以上四个阶段的有效控制，该花园B栋的安装工程造价（含电梯设备、配电设备、消防工程及设备、可视对讲系统、普通水电工程等），最后工程造价为185元/平方米左右，完全控制在施工预算内，得到领导的好评。
5 结束语
综上所述，建筑的安装工程造价管理是一个动态的过程，每一个不同阶段都有着各种影响因素，只有认真科学地把握住每个阶段的造价控制关键点， 才能有效地控制工程造价，减少资金流失，最大限度地提高建设单位建设资金的投资效益。
参考文献：
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