武汉市规划监督测量工作探讨__期刊目录网,论文发表,发表论文,职称

所属栏目：城市管理论文发表 发布时间：2011-02-25浏览量:112 　　

副标题#e#摘 要：城市规划监督测量工作是城市建设的基础性工作，是城市建设规划的重要组成部分。本文通过对实际工作的介绍和存在的问题分析，对产生问题的主客观原因进行了全面分析。并提出了解决问题的几点方法。
关键词：武汉市 监督测量
作者简介：卢忠杰，男，1975年3月－，大学本科学历，武汉市勘测设计研究院工程师；罗敏，武汉市勘测设计研究院

1.    引言
为了加强城市规划管理，严格实施城市规划，确保城市建设项目按照核准的设计图纸实施，武汉市勘测设计研究院的规划监督测量在本城市规划、建设和管理中发挥了基础保障的作用。武汉市现行的规划监督测量工作包括红线放线和红线验线。红线放线就是依据建筑红线验线一般分为灰线验线和正负零验线，灰线验线即对施工单位所放建（构）筑物的首层轴线交点进行测量；正负零验线即对建（构）筑物施工到正负零时的结构轴线进行测量。武汉市目前进行的建筑红线验线指的是正负零验线。
2．验线方法
2.1.解析法 
① 采用城市坐标系，即利用全站仪配合电子记录设备，在图根及以上等级控制点上设站，以极坐标法施测已施工至正负零的建（构）筑物明显转角点坐标，内业展绘后与红线定位图电子版套合，来判断验线结果。当已有控制点等级、密度不够，不能满足施测要求时，可进行控制点加密，方法有：作导线点、作极坐标点，或是直接利用基于WHCORS（武汉市连续运行卫星定位服务系统）的GPS RTK测量加密控制点。
②采用独立坐标系，当在建建（构）筑物周边不涉及规划控制线及地籍界址线，只与相邻建筑物有红线间距要求时，可采用独立坐标系法进行施测，即在测区内任意选定两点，作为起算控制点，按两点间实测距离设定两点的假设坐标，设站以极坐标法测量在建建（构）筑物及有红线间距要求和标注了蓝线尺寸的建筑物的坐标，内业选取两个明显、固定的建筑物转角点将实测的图形与红线放线时的图形通过旋转、平移，拟合后显示，并据此判断验线结果。
2.2几何丈量法，即通过丈量在建建（构）筑物与周边建筑物的间距尺寸，及其自身的几何尺寸，与红线定位图上所标注的红线尺寸、蓝线尺寸进行比较，看是否相符，以此判断验线结果。
3．验线数据处理
①在建筑物施工至正负零时直接测定轴线点坐标，将收测坐标点按坐标展绘后插入红线定位图电子版图形中，根据测量的坐标点与建筑物轴线轮廓线的重合程度来判断验线结果。
②实际验线作业中，往往由于验线时建筑物已超过正负零，无法直接测定轴线点坐标，所收测的房角点坐标都是外墙转角点的坐标，而红线定位图上所标示的都是轴线位置和尺寸，因此需要先在红线定位图电子版上按规划主管部门审批的建筑施工平面图上的外墙与轴线的关系绘出建筑物外墙的轮廓线，然后将收测坐标点按坐标展绘后插入该图形，再根据测量的坐标点与建筑物外墙的轮廓线的重合程度来判断验线结果。而对于有些图形较复杂的建筑物，则只绘出已测明显角点处的外墙的轮廓线，便于判断验线结果就可以了。
现阶段，一般以0.2m为界，测量的坐标点与建筑物外墙轮廓线叠加后偏移小于0.2m的，就认为验线结果是合格的，反之，则是不合格的，需要根实际测量的建（构）筑物房角点坐标，绘制验线附图，反映建（构）筑物的实际位置和几何尺寸。
4．验线位移现象分析
2006年－2008年三年验线情况的统计表明，我市建设工程在正负零验线的占40.4％，超过正负零补办验线手续的占 59.6％；建筑验线结果不合格、有位移的占28 ％，其中违法提前开工的占43 ％。导致建筑物位移的原因总体来说有以下几种：
①、建设单位在红线放线之前，违法提前开工建设，由于审批过程中方案调整或是施工单位自行放线的依据错误。
②、红线办放线后，建设单位对#p#副标题#e#红线桩位点保管不善，导致桩位损坏、丢失，施工单位凭主观想像施工。
③、部分桩位点丢失，实际使用过程中没有进行足够的检核，将实地桩位点所表示的建筑物轴线弄错。
5．预防措施：
①内业取坐标点及外业测放红线桩位点时，注意选取明显结构点如明显转角点、圆心等重要的几何桩位。对于一般建筑，所放桩位点最好能组成一到二条较长直线段，以方便建设单位较核和下一步的施工放样。
②建设单位对红线放线工作要高度重视，指派专门工程技术人员参与放线工作，现场对桩位点交接清楚并在放线完成后及时组织对桩位点进行保护。
③实地放桩过程中要按照内业作业略图上的点号在所放桩位点上进行桩号标记。外业放线完成后现场对所放桩位点进行检核，确保无误后交于建设单位接收、使用，并在红线图或总平面图上的相应位置标示相应的点号；较复杂的建筑图形可在建筑施工平面图上进行标示，桩位交接清楚后完整签署交桩记录表。
④建设单位在使用所放桩位点时一定要看清楚各桩位点表示的建筑位置，并根据红线定位图上标注的尺寸对建筑物的尺寸及相邻间距进行对比、检查，检查无误后才能以此为依据进行施工放样。如若发现定位图尺寸与实地不符或有不明确处，及时与红线办公室联系解决，不得私自进行调整。
⑤如果遇到放线时间较长后再施工，现场桩位点已全部或部分丢失，依据剩下的桩位点不足以进行检查、使用的，要及时到红线办公室申请复位，避免凭印象使用现有桩位点进行施工造成建筑物位移。
⑥建设单位相关工作人员要加强法律意识，切实遵守城市规划法的相关规定，严格按照建设工程规划许可证的规定进行建设，杜绝主观上不按照规划行政主管部门审批的建设位置建设造成的建筑物位移。
⑦增加灰线检测环节。
6．结语
通过对实际工作的介绍和存在的问题分析、提出了解决问题的几点方法，能够有效的降低违规项目的比例，促进城市建设项目按照核准的设计图纸实施；推进了城市规划测量工作的优化发展，更好的服务于城市规划管理工作。