论文发表：抢抓环保机遇为振兴吉林老工业基地助力__期刊目录网,论

所属栏目：农业工程论文发表发布时间：2011-02-25浏览量:132 　　

副标题#e# 【摘要】振兴东北老工业基地。对促进环境保护工作的深入开展，实现环境、经济、社会可持续发展和全面完成环境保护各项目标带来了前所未有的契机。．我们环保部门与环保工作者要抓住机遇，迎接挑战，从职能出发，准确定位，积极投入到振兴老工业基地的主战场中去。
【关键词】振兴吉林老工业基地
    一、振兴吉林老工业基地，环保工作面临的机遇
    1、为促进环境保护和经济的协调发展创违了机遇
    促进经济、杜会和环境协调发展，实施可持续发展战略是我们环境保护工作的出发点和落脚点，振兴老工业基地战略的实施，能进一步提升环境保护工作的地位，使环境保护工作尽快融入到经济、社会发展之中；从而进一步推动环境保护事业的深入开展。
    2、为解决吉林结构性污染问题带来了机遇
结构性污染一直是吉林环境保护工作的一个难题，振兴老工业基地提出要坚持走新型工业化道路，不能走传统工作化的老路子，簧把那些污染熙重，资源消耗大、不符合产业政策的项目进行调整和改造。这是吉林实现工业化，把吉林老工业化基地建设成为新型工业化基地的主要目标。
    3．为加快生态环境建设的步伐提供了机遇
    振兴老工业基地提出坚持人与自然的和谐，把经济发展和生态建设统一起来，实现资源的永续利用、经济的可持续发展和生态环境的不断改善，这与吉林生态省建设的方向是—致的，赋予了生态保护工作新的内涵。在振兴东北老工业基地中，国家将在生态环境保护项目上给予资金的支持，这必将会加快吉林生态环域的恢复与建设，推动生态保护工作的全面开展。
    4．为加强城市环境基础设施建设带来了机遇
振兴老工业基地提出要加强交通、水利、能源等基础设施建设，改善城市供水、通信、环保等基础设施建设，提高城市的承载力，加快城市化进程。吉林的城市环境基础设施建设一直很薄弱，中心城市的整体功能难以发挥。振兴老工业基地为城市环境基础设施建设提供了良好契机，通过鼓励和支持民间资本参与基础设施建设项目。为解决城市的垃圾、废水、危险废物污染问题提供了保障。
    二、振兴吉林老工业基地．环保工作面临的挑战
     1．经济快速发展给资源和环境保护带来了巨大压力
要振兴东北老工作基地，实现经济总量翻番的目标，经济发展对资源和能源的需求也将不断增长，这必将加剧经济发展需求与环境承载力不足之间的矛盾。当前吉林面临的环境形势非常严峻，在这种环境基础上，还必须加快经济的发展，使环境和经济协调发展，这对于环境保护工作来说是一个严峻挑点，我们环境保护工作者责任重大。
2、排放污染物总理的增加和环境容量之间的矛盾会日益突出
振兴东北老工作基地，首先要抓项目建设，新的项目就会带来新的污染排放。会进一步加大全市对排放污染物总量控制的难度。我省重点建设5大产业基地，其中农产品加工业基地耗水量大，排污量大，治理难度大，污染物排放总量将会大幅度增加，环境污染问题解决不好，这将使原本存在的环境问题更加突出。我们要加大工作力度，防止环境质量的进一步恶化。
3．环境监督管理任务更加艰巨
振兴东北老工业基地，一批新项目将要上马，随着项目建设数量的逐步增加必然会产生一批新的污染，如何加强对建设项目的环境监督，在防止重污染向吉林转移和企业污染反弹的同时，控制好所建企业产生的污染，环境监管工作显得尤为重要和更加难做。特别在一些地方，有的领导干部全面、协调、可持续的发展观念不强，在“重开发、轻保护”的思想的影响下，违规违法上项目和行政干预环境#p#副标题#e#执法的现象也会发生。针对这种苗头，需要加强宣传，正确引导。
    4．环保部门的能力建设还不适应振兴老工业基地的妻求
    面对着东北老工业基地的振兴，环保部门任重而道远，要全面适应振兴老工业基地的需要，显得力不从心。现在吉林环境监测能力比较薄弱，治理污染技术水平也很有限，科研技术人员还十分缺乏，环保队伍整体素质还有待提高，工作措施和思想观念要不断适应新形势发展的需要。
    三、振兴吉林老工业基地。环保工作应创新
1．坚持走新型工业化道路，深化污染防治工作
振兴老工业基地不能走传统工业化的老路子，不能搞重复建设和低水平盲目扩张。必须按照整体推进工业化、信息化、城镇化和经济国际化的要求，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，环保部门要以此为契机，大力推行清洁生产和生态工业园区、生态工业企业建设，加大松花江、辽河流域环境的综合整治力度。促进环保产业向规模化、集约化方向发展，为治理污染提供保障。加大治理污染的科技含量，依靠科技进步削减工业企业污染物排放总量。引导地方和企业发展高新技术产业和产品，逐步扩大高新技术产业在经济结构中的现代化、高新技术产业化传统产业高新技术化，减少环境污染，促进污染问题的解决。做好排污收费制度改革后排污费的使用工作，按照《环境保护专项资金项目申报指南>的要求，推进符合发展循环经济要求的清洁生产项目或生态工业项目。
    2．围绕实现人与自然的和谐。加大生态环境保护力度
    我们要拓宽工作思路，积极推进重要生态功能保护区、重点生态资源开发区、生态良好地区的建设。做好规划和项目建议书的编制工作，争取国家省财政在资金上的大办支持；要做好重点资源开发的强制性保护工作，全面推进重点工程项目的生态环评和监管工作，遏制“边建设、边破坏”的现象，控制建设行为人为地对生态环境造成的破坏；国家支持老工业基地的调整改造，在生态建设上将会有资金投入，因此要有针对性地准备一批生态保护方面的建设项目，打造一批有竞争力并对生态环境保护与建设有重大促进作用的项目。
    3．围绕五大产业基地和接续产业的建设。提供良好的技术和服务
    振兴老工业基地要在现有支柱和优势产业物基础上，经过_段时期坚持不懈的努力，将做大做强汽车产业、石油化工产业、生态型绿色农产品加工业、现代中药和生物制药业、光电子信息等高新技术产业，同时解决资源型城市和地区发展接续产业问题，实现建设新型产业基地的战略目标。产业结构不合理是吉林经济发展面临的主要矛盾，是振兴老工业基地必须着力破解的关键问题。项目建设是老工业基地调整改造和发展振兴的关键所在，也是解决工业结构性污染的关键环节，因此，环保部门要围绕五大产业基地和接续产业建设，在产业布局、项目选址等方面做好支持和服务等保障性工作，积极介入开展工作，当好政府的参谋。
  4．围绕大力发展现代农业，促进农业面源污染的治理
    吉林振兴老工业基地要大力发展现代农业，按照专业化、标准化、特色化和规模化发展的要求，大力发展优质、生态、安全的现代农业，充分利用丰富的粮食资源和草地资源，大力发展畜牧业。现代农业的大力发展，必将有力地促进农业产业结构调整，减轻农业面源污染带来的环境污染负荷，增加环境的容量。环保部门应积极促进现代农业的发展，减轻面源污染带来的环境压力。在促进有机食品开发互作中，坚持因地制宜和可持续发展原则，以市场为导向，以科技为先导，以基地#p#副标题#e#为基础，以龙头企业为依托，通过规划引导和典型示范，逐步建立健全我省有机食品生产、市场、监控和保障体
    5  做好环境宣传教育工作，推动全面、协调和可持续发展观的树立
推动老工业基地调整改造和振兴，环保战线的同志在思想上必须摒弃传统发展模式的影响，牢固树立全面、协调和可持续发展的科学发展观，并且要在全社会树立文明发展观和生态文明意识。因此，环境宣传教育工作是我们一如既往碰坚持并做好的一项重要工作，要通过多种有效方式大力开展宣传工作，深入开展环境警示教育活动，对违反环境保护法律法规者实行责任追究制度，提高全民环境保护意识，弘扬生态文明，使保护、改善环境就是保护、发展生产力和环境是资源、是资本等理念深入人心，增强各级领导干部遵守环境保护法律法规的自觉性，推动全面、协调、可持续科学发展观的树立和落实。