施工企业定额的编制方法及动态管理__期刊目录网,论文发表,发表论文
所属栏目：推荐论文 发布时间：2011-02-25浏览量:85
副标题#e#摘要：讨论了编制企业定额重点要考虑简明实用、切合实际和动态管理等原则，分析了编制企业定额较可行的定额换算、抽样统计和观察测定等三种方法，在此基础上，提出施工企业定额库动态生成模型以及实现动态调整的四个具体步骤。
关键词：企业定额工程量清单动态管理
加入WTO后，我国社会经济发生了重大变化，新经济的出现对传统产业形成了巨大的冲击，建筑领域也不例外。为遵循国际惯例，与国际同行同等竞争，我国逐步由计划经济时期的国家下达指令性计划变为市场经济时期的招投标制度，计价模式由定额计价变为工程量清单计价。我国住房和城乡建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003于2003年7月1日起开始实施，这一标准的实施标志着我国建设工程造价工作从传统的“量价合一”的静态计价方式向“量价分离,市场组价”动态方式转变[1]。全国统一定额和行业定额不再是强制性标准,在工程投标报价的具体技术操作上,也不再视其为唯一的编制依据,企业可以自主报价[2-3]。因此，企业要想使报价具有竞争性，提高中标率以及获得最大的利润空间，就需要企业依据自身的技术能力，管理能力、创新能力等编制出可以反映企业综合素质的企业定额。
1施工企业定额的编制原则
施工企业编制企业定额应遵循的原则，许多学者都进行了全面、充分的论证，本文仅从以下三方面加以重点说明。
1.1简明适用性原则
企业定额是工程量清单计价模式下的产物，因此，施工企业自行设定的企业定额标准既要符合《建设工程工程量清单计价规范》中的统一编号，统一项目名称，统一计量单位，统一的工程量计算规则的要求；又要项目齐全、粗细划分合理；还要尽可能满足企业各层次、各方面应用的需要。
1.2切合实际的原则
编制企业定额是一项复杂而难度较大的工作，需要工程经验丰富的多方面专业知识的人员参与这项工作，因此，在实施企业定额的初期，施工企业不可能像国家或行业定额那样编制一套完整的预算定额，企业只能依托现有的预算定额来调整，对自行施工、影响工程造价比较大的定额项目，结合企业自身的施工方法、施工工艺以及管理水平分析其人工、材料和机械消耗量。自行编制或调整的企业定额要能准确地反应企业的历史积累、先进施工技术和管理水平。
1.3动态管理原则
企业定额是一定时期内企业生产力水平的反映，它是动态的，是随着市场的供求关系、竞争激烈程度，新技术、新工艺、新材料的发展而不断地调整、完善、修改和提高的。因此，企业也要采取动态管理的办法，对企业定额库及时更新和调整。由于人工调整方法效率低下，企业可以利用计算机数据储存量大、运算快、共享功能强、效率高的优势，将定额动态管理与企业管理信息系统应用相结合，健全企业定额体系，不断提高运用效率，以满足投标报价和内部经济管理的需要。
2施工企业定额编制方法及分析
企业定额的编制是一项复杂的工作，可以根据自身条件，选择相对简单、实用和精度较高的方法，现有的编制方法主要有定额换算法、现场测定法、经验统计法等[4]。
2.1定额换算法
定额换算法是一种最简单易行又相对准确的方法，这种方法的关键是找一套和本企业水平接近的地方或行业定额，然后根据企业施工项目的专业范围和特点，对所选的地方定额子目和发布的工程造价信息进行分析梳理，结合企业实际的能力，按照工程预算的计算程序计算出造价，分析出成本，最后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况，对定额水平调增或调减，从而确定工程实际成本。企业可以利用这种方法补充一般工程项目人、材、机和管理费用的标准，不过这种方法制定的定额水平需要在实践中得到检验和完善。
2.2抽样统计法
抽样统#p#副标题#e#计法是利用统计学原理，企业按照住宅和公共建筑类别，从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中分别抽取若干项目的资料进行分析。运用这种方法需要对以往的工程资料进行及时的收集，根据收集的数据建立一个数学模型，对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析，然后得出同类型工程成本平均值的基础数据。这种方法积累过程长，统计分析细，但是却准确性不够，不能适应各种情况的变化。对于那些注重已完工程和在建工程数据积累，同时注重成本分析的大中型企业而言，这种方法较为适合。
2.3现场观察测定法
现场观察测定法事我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象,以观察测时为目标,通过密集抽样和粗放抽样等技术手段进行直接的时间研究,确定人工消耗和机械台班定额水平。使用该法时，需把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来加以分析，以获得合理选择施工过程中的技术组织条件和工时消耗的技术基础资料。观测法适合于确定材料损耗定额。
2.4各方法的比较分析
上述三种方法的比较分析见表1。
表1企业定额三种编制方法的比较分析
编制方法 特点 优点 缺点
定额换算法 要找一套与本企业水平接近的地方定额。 ①简单易行；
②相对准确；
③能补充企业一般工程项目人、材、机和管理费标准。 编制的定额水平还需要时间进一步检验和完善。
抽样统计法 对类似的或典型的建设项目进行归纳、分析，得出工程成本平均值的基础数据。 ①统计分析细致；
②使用简单易行，方便快捷。 ①积累过程长；
②模型中考虑的因素不太全面；
③线条较粗，准确性不够。
现场观察测定法 用观察、测时、计量的方法分析，获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。 ①技术简便；
②应用面广和资料全面。 ①数据的及时收集比较困难；
②劳动消耗量中的人工幅度差不容易确定。
3施工企业定额的动态管理
企业定额与其他定额一样，都是一种规定的标准额度或限度。它作为企业内部生产管理的标准文件，应简单明了，便于各方人员的使用。企业定额的使用主要有两方面，一是用于投标报价，二是用于企业内部承包或者项目部的目标管理。但不管哪种用途，都存在企业定额的管理问题。
随着生产技术的不断发展，新材料、新工艺、新设备在不断地出现；管理水平不断提高；国家规范不断更新等因素的影响，企业定额的相对稳定期缩短。因此需要对定额不断进行修改、补充和完善，也就是需要加强对企业定额库的动态管理。
3.1施工企业定额库的动态生成模型
在企业定额动态管理工作中，无论对于施工企业、造价咨询单位、设计单位还是政府主管部门,拥有资料完备、数据准确的资料库都是具有重要意义的[5]。工程造价资料的收集、积累是造价管理的一项重要基础工作，我们可以从企业参与过的招投标项目报价资料、已竣工的工程项目资料或审计结算资料中建立数据库。还可以从现行的工程造价计价软件中的“自定义材料价格库”、“补充定额库”、“动态取费”等内容中选择合适的模块加以利用，组成企业内部使用的资料库框架。
有了基础数据信息，我们就可以成立专门的企业定额部门，应用上述三种方法，利用计算机系统，通过对成本分析、工料机消耗分析和市场价格等信息建立分析测算模型，最终形成企业的动态#p#副标题#e#定额库（见图1所示）。
3.2企业定额动态调整的流程
企业定额动态调整的流程包括四个阶段，具体如下：
（1）收集数据阶段
建模阶段需根据企业类别的不同，确定要收集的数据类型，制定好数据收集表格，然后收集历史成本数据和技术性非成本数据。成本数据主要指设计费、管理费、人材机消耗量、工资等。技术性非承包数据指新工艺、新技术、新工艺的出现使成本发生变化的数据。收集数据时应考虑所有可行的数据源。
（2）数据分析阶段
收集一定的数据后，首先要对这些数据源进行可靠性分析，然后在分析数据的完整性以及真伪性，可以采用定性和定量的方法分析，去伪存真。
（3）模型形成阶段
数据的收集使模型中形成了历史数据库，在校准系统产生模型参数输入估算与定价系统就形成了估算模型。此时，如想将待估项目数据输入系统中，将会产生估算结果数据。这些数据结果按照规定转入校准系统，用作更新估算模型的参数。
（4）检查模型阶段
在模型建立后，要定期的检查数据中所选模型的稳定性和预报能力，还要对所得结果与理论期望值，经验结果或模型结果作比较，检查模型的适用性。
4结语
通过以上讨论，可以看出，施工企业定额的编制，首先要明确编制的原则，其中重点要考虑简明实用性、切合实际以及动态管理等原则；编制完善的企业定额库在初期可能有较大困难，可以通过定额换算、抽样统计以及现场观察实测等方法先建立简单实用的企业定额库，再通过企业定额库动态生成模型系统实现动态管理，使企业定额库不断趋于完善。
参考文献：
[1] 李艳.工程量清单计价模式下的企业定额管理[J],基建管理优化,2006,8(1)1,:17-18.
[2] GB50500-2003,建设工程工程量清单计价规范[S].
[3] 建设部标准定额研究所.《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导材料[M].北京:中国计划出版社,2003.
[4] 刘玉香.企业定额消耗量分析的思路[J],学术纵横，2006,9:148-149.
[5] 郑小茹.浅谈工程建设中建立造价资料库和企业定额[J],科技资讯,2007,15:202.
